铁岭经济开发区

• 大连服务外包产业借力增值税新政激活发展动能

  在深化税制改革的背景下，大连市通过落实增值税零税率政策，显著优化了服务外包企业的营商环境。这一政策创新不仅成为招商引资的重要抓手，更推动全市154家服务外包企业实现成本优化，离岸业务年收入突破45亿元，为产业转型升级注入强劲动力。 一、政策红利释放激发市场主体活力 作为国家首批"宽带中国"示范城市，大连信息技术服务产业已形成200余家企业的集群规模。增值税抵扣链条的全面打通，使企业进项税额由成本项转为可退税项目，据测算年度退税额达5000万元。某信息技术企业反馈，政策实施后研发投入同比增长30%，国际订单量提升明显。 二、制度性变革重构产业竞争优势 相较于营业税时期的免税政策，增值税零税率实现了从成本固化到动态抵扣的转变。以软件外包为例，企业采购设备、技术服务等进项税可全额退还，使产品综合成本下降约12%。这种制度设计有效对冲了人力成本上升压力，助力企业在国际竞标中获得价格优势。 三、产业生态升级推动高质量发展 政策实施带动大连服务外包产业结构向高端跃迁，云计算、大数据处理等新兴业务占比提升至65%。重点企业将退税资金用于建设产学研基地，与6所高校共建人才培养中心，形成技术研发与人才储备的良性循环。离岸业务拓展至日韩、欧美等18个国家和地区。 四、改革经验示范引领区域协同发展 该政策效应已辐射至辽东半岛经济圈，带动周边城市形成服务外包产业带。税务部门建立快速响应机制，将退税办理时限压缩至5个工作日内。2023年行业新增就业岗位8000余个，印证了税收政策与产业发展的乘数效应。 当前，大连正依托政策优势构建数字服务出口基地，通过税制创新持续降低制度性交易成本。这种以改革促发展的实践，为全国服务贸易创新试点提供了可复制的经验样本。

  2025-08-25

• 大连甘井子区启动51个城建项目助力民生升级

  在全面推进城市更新与民生改善的背景下，甘井子区通过招商引资吸引多元资本，总投资5.84亿元启动51个城建项目，涵盖教育、养老、基础设施等领域，旨在提升区域综合承载能力与居民生活质量。 一、教育资源扩容提质 甘井子区计划新增5所普惠性幼儿园，新建及续建14所义务教育阶段学校，重点解决公办学位供给不足问题。部分项目已纳入年度财政优先保障清单，预计建成后可缓解局部区域入学压力。 二、居住环境综合整治 针对老旧小区改造，该区将对西南路、山东路等主干道沿线319栋老旧楼体实施外立面修缮与节能升级，涉及建筑面积约120万平方米，同步完善消防、管网等配套设施。 三、养老服务体系建设 年内新建10处社区养老助餐点，根据老年人口分布动态调整布局，推动城乡服务均等化。此外，计划通过公建民营模式引入专业机构运营新建养老设施。 四、就业与基建协同推进 在民生保障方面，甘井子区将开发4万个就业岗位，重点帮扶困难群体实现100%就业。配套实施22.5万平方米建筑节能改造、6处数字化接种门诊升级等工程，形成“硬件+服务”双提升格局。 五、跨区域联动发展 中山区、沙河口区等邻近区域同步推进教育医疗升级、停车场建设等项目，与甘井子区形成基础设施互联互通、公共服务共建共享的发展合力。

  2025-08-25

• 大连金普新区以改革创新引领高质量发展新格局

  作为东北地区首个国家级新区，金普新区近年来通过深化体制机制创新、强化招商引资、优化营商环境等举措，已成为推动区域经济发展的核心引擎。当前，新区正依托自贸试验区、国家自主创新示范区等政策叠加优势，加速构建开放型经济体系，为大连乃至东北振兴提供示范样本。 一、战略定位提升发展能级 金普新区自获批以来，先后承担自贸试验区、跨境电商综试区等国家级改革试点任务。2022年，新区地区生产总值增速高于全市平均水平，实际利用外资规模连续多年位居东北地区前列。通过制度创新清单管理，累计形成200余项改革成果，其中跨境贸易便利化等30余项经验在全国复制推广。 二、产业集聚效应持续显现 新区重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，引进多个百亿级产业项目。2023年新增高新技术企业数量占大连市总量三成，建成东北首个工业互联网标识解析二级节点。通过建立重点产业链"链长制"，推动英特尔、辉瑞等跨国企业扩大投资规模，形成产业集群效应。 三、开放平台释放政策红利 依托自贸试验区政策优势，新区推出"证照分离"全覆盖等商事制度改革，企业开办时间压缩至4小时。构建中日韩经贸合作示范园区，开通东北首条直达欧洲的中欧班列跨境电商专列。2023年跨境电商交易额同比增长45%，保税维修业务规模居全国前列。 四、营商环境优化成效显著 实施"一网通办"升级工程，政务服务事项网上可办率达98%。建立项目管家制度，为重点企业提供全生命周期服务。2023年市场主体总量突破20万户，新登记企业数量创历史新高。通过建立营商环境投诉督办机制，企业满意度测评连续三年保持优良等级。 当前，金普新区正围绕市党代会部署要求，重点推进体制机制创新、产业转型升级、开放合作深化等领域工作。通过制定高质量发展三年行动计划，力争在东北亚开放合作中形成更多可复制的制度型开放经验，为新时代东北全面振兴提供实践路径。

  2025-08-25

• 大连民营经济韧性生长驱动"两先区"建设提速

  在复杂经济形势下，大连通过精准招商引资和政策创新，推动民营经济成为区域发展的核心引擎。最新统计显示，民营市场主体贡献了超六成的技术创新成果，其逆势增长态势为东北振兴提供了鲜活样本。 一、制度创新释放民营经济活力 大连在全国首创"权责清单2.0"改革，将行政审批时限压缩至法定时限的35%，相关经验获国家级改革试点推广。科技创新券政策实施期间，累计带动企业研发投入增幅达27%，生物医药、智能制造等领域涌现出多个具有自主知识产权的创新联合体。 二、产业结构实现战略性调整 装备制造领域民营企业产值占比提升至54%，形成高端轴承、精密机床等20条关键产业链。数字经济核心产业增加值连续保持两位数增长，人工智能、工业互联网等新兴领域培育出多个独角兽企业。 三、开放合作构建新发展格局 辽宁自贸区大连片区推出跨境贸易便利化18条措施，民营企业进出口额占比首次突破50%。中日地方发展合作示范区引进外资研发机构，带动本土配套企业技术升级。 四、梯度培育体系成效显著 实施"专精特新"企业培育工程，累计培育国家级小巨人企业数量居东北首位。科技企业孵化器在孵项目超两千个，形成从初创到龙头的全周期扶持体系。 五、要素保障破解发展瓶颈 设立百亿级产业引导基金，创新"知识产权质押融资"模式，解决科技型中小企业融资难题。人才新政实施后，战略性新兴产业从业人员数量增长43%。 当前，大连民营经济正以创新驱动重塑产业格局，其展现的发展韧性不仅巩固了"两先区"建设根基，更为东北全面振兴提供了可复制的实践路径。相关部门将持续优化营商环境，激活民营经济高质量发展新动能。

  2025-08-25

• 金州新区艺体教育创新成果获省专家组高度认可

  在推进教育现代化进程中，金州新区将招商引资与教育资源优化相结合，通过政策引导吸引社会资本参与艺体教育设施建设，为创建省级体育艺术示范区奠定基础。近日，省级专项评估显示，该区通过课程改革与特色品牌打造，已成为全省艺体教育高质量发展的标杆区域。 一、体制机制创新构建发展基石 金州新区建立“政府主导+学校主体+社会参与”的三维管理机制，近三年累计投入专项资金用于场馆升级与师资培训。教育文化体育局牵头制定《艺体教育五年行动计划》，将足球、书法等特色项目纳入校本课程体系，六所中小学获评省级特色学校称号。 二、课程融合激发学生潜能 区域内学校开发“基础课程+社团活动+赛事展示”分层教学模式，如开发区一中将篮球训练与物理力学知识结合，高城山小学开展非遗剪纸艺术跨学科教学。评估数据显示，学生体质健康优良率提升12%，艺术类竞赛获奖数量连续两年居全省首位。 三、资源整合放大示范效应 通过校际联盟共享优质师资，组建由专业运动员、艺术家构成的校外辅导员库。东山小学与地方剧院合作开发的舞蹈课程，已被作为典型案例在全省推广。校园足球联赛机制覆盖全区85%中小学，输送青少年运动员至省级梯队数量创历史新高。 四、持续创新锚定发展目标 专家组建议金州新区下一步深化“互联网+艺体教育”模式，探索虚拟现实技术在艺术鉴赏中的应用。目前，该区已启动智慧体育课堂试点，计划建设东北首个中小学艺术教育大数据平台，为全省提供可复制的数字化转型经验。 此次评估结果将进一步推动金州新区教育品牌升级，其“全域推进、特色发展”的实践经验，将为同类地区提供重要参考。省级示范区的创建成果预计于年末公布。

  2025-08-25

• 金普新区深化政企合作推动跨海交通与古城开发

  一、在深化招商引资与城市建设的背景下，金普新区近期与大型基建企业就重点项目推进达成战略共识。双方围绕跨海通道建设、历史城区保护性开发等议题展开磋商，探索创新合作模式，旨在提升区域交通能级并激活文化资源价值。 二、此次会晤重点商讨了大连湾跨海交通工程的实施进展。作为连接黄渤海沿岸的关键动脉，该项目已完成地质勘查等前期工作，技术方案设计进入收官阶段。参与企业作为全球基建领域的领军者，曾主导港珠澳大桥等超级工程，其专业能力为项目推进提供了技术保障。 三、会议提出采用政企协作模式整合资源，在保障工程品质的前提下优化投资结构。这种合作方式既能缓解财政压力，又可引入先进管理经验，此前已在多地综合交通枢纽建设中验证了可行性。除交通领域外，双方还探讨了历史建筑群落的修缮与文旅融合开发，计划通过基础设施升级带动片区整体更新。 四、金普新区相关负责人强调，跨海工程对完善东北亚航运中心集疏运体系具有战略意义，而古城保护项目则是传承城市文脉的重要载体。当前区域发展正处于转型升级关键期，需通过高水平基建夯实产业承载能力，相关项目的实施将显著提升滨海新城的区域竞争力。 五、企业代表表示，将调配专业技术团队驻场服务，确保工程设计与国际标准接轨。其在国内参与的类似项目中，创新应用了预制拼装、智能监测等新技术，这些经验有望移植到当前合作中。双方约定建立常态化沟通机制，定期评估项目节点进度，共同推动规划蓝图转化为发展实效。

  2025-08-25

• 大连开发区聚美东湾：产城融合下的宜居新标杆

  作为东北地区首个国家级开发区，大连开发区凭借产城融合的规划理念和持续优化的招商引资政策，已成为区域经济增长极。这里以亲民房价和成熟配套吸引刚需群体，其中聚美东湾项目凭借三大公园体系和立体交通网络，成为产城融合示范区的居住典范。 一、国家级战略赋能区域价值跃升 大连开发区自1984年获批以来，累计引进外资企业超4000家，形成石油化工、装备制造、电子信息三大千亿级产业集群。2023年地区生产总值突破2500亿元，战略性新兴产业投资增速连续五年保持两位数增长。这种产业集聚效应直接带动基础设施升级，轻轨3号线与在建的5号线将在开发区形成十字轨道交通网络。 二、生态宜居理念重塑居住标准 聚美东湾项目创新性构建三级公园体系：西侧60万平方米高城山劳动公园保留原始山体植被，北侧2.6万平方米运动公园规划专业级环形跑道，西南侧3万平方米私家公园设置亲子互动设施。这种"城市公园+社区公园+宅间绿地"的梯度设计，使项目绿化率达35%，高于大连市住宅项目平均值。 三、全龄段配套解决居住痛点 项目周边3公里范围内分布着3所省重点中小学、1所三甲医院分院和4个大型商业综合体。特别值得注意的是，淮河中路沿线已形成特色餐饮街区，满足不同消费需求。开发商还配建了800平方米社区食堂，为老年业主提供助餐服务。 四、产品设计契合多元需求 聚美东湾采用新古典主义建筑立面，通过9-18层错落布局实现85%以上户型南北通透。40平方米一居室配备独立玄关和可变空间，110平方米三居室实现双明卫设计。所有户型均预留智能家居接口，部分楼栋配置共享会客空间。 五、交通网络打破空间壁垒 项目距轻轨开发区站仅800米，12分钟可达大连北站。规划中的金州湾跨海大桥建成后，驾车至主城区时间将缩短至25分钟。周边5条公交线路覆盖早晚高峰时段，其中两条为开发区管委会特设的产业工人通勤专线。 当前，大连开发区正推进"生产、生活、生态"三生融合的新型城镇化建设。聚美东湾这类兼顾品质与性价比的项目，不仅为产业人口提供安居保障，更通过公园城市理念推动区域价值持续提升。随着金普新区一体化发展深入，这里将成为大连城市扩容的重要承载地。

  2025-08-25

• 沈阳智慧产业蓝图：大数据与智能制造双轮驱动

  沈阳市近期出台的智慧产业发展规划显示，当地正通过招商引资加速构建数字经济新生态，计划形成超7000亿元的产业集群。这一战略布局以大数据和智能装备为核心，将培育百家骨干企业并建设多个专业化园区，为东北老工业基地转型提供新动能。 一、产业规模跨越式增长路径 根据最新规划目标，沈阳智慧产业将在六年内实现规模翻番。2014年该市智慧产业总值为3500亿元，其中传统信息化基础设施占比达67%，而具备高附加值的智慧产品制造仅占2.8%。通过实施两阶段发展策略，2015-2017年保持15%的高速增长，2018-2020年转为10%的稳健增速，最终在2020年突破7000亿元大关。 二、大数据产业专项突破 作为重点发展领域，大数据产业将实现千亿级突破。规划明确要建成2-3个省级以上大数据产业园，培育10家具有行业影响力的龙头企业，带动200家相关企业集聚发展。这些企业将重点突破工业大数据、健康医疗大数据等特色领域，形成立足东北、辐射全国的数据服务能力。 三、企业梯队培育计划 沈阳将建立分层培育机制，打造金字塔式企业结构。顶层是10家超百亿级领军企业，中层是20家50-100亿级骨干企业，基础层为30家10-50亿级创新型企业。在机器人、智能装备等领域重点建设国家级技术中心，同时扶持中小微企业向"专精特新"方向发展。 四、人才与创新双轮驱动 为实现技术突破，沈阳计划引进培养千名高端人才，重点覆盖云计算、人工智能等前沿领域。通过建立产学研协同创新体系，在浑南新区等区域形成智慧产业创新走廊。目前已有多家科研机构在工业互联网、智能机器人等领域建立联合实验室。 五、产业集群空间布局 10个特色产业集群将分布在全市重点园区，其中浑南新区侧重大数据和云计算，铁西区聚焦智能装备制造，沈北新区发展智慧农业应用。这种差异化布局既避免了同质化竞争，又能形成完整的产业配套链条。 六、产业转型升级效应 智慧产业的发展将显著提升传统产业效能。在装备制造领域，通过植入物联网和人工智能技术，预计可使生产效率提升30%以上。智慧服务业的加速成长，也将推动生产性服务业占比从2014年的1.4%提升至2020年的15%左右。 当前，沈阳正通过政策引导和市场驱动相结合的方式，推动智慧产业与实体经济深度融合。随着各项措施的落地实施，这座老工业城市有望在数字经济时代焕发新的活力，成为东北地区重要的科技创新策源地。

  2025-08-25

• 葫芦岛：以开放创新驱动沿海经济带高质量发展

  作为东北老工业基地振兴的重要节点，葫芦岛市近年来将招商引资作为推动经济转型的核心引擎，通过深度融入国家战略、优化产业布局、构建开放平台等举措，逐步形成陆海联动、内外协同的发展新格局。 一、锚定国家战略构建开放新格局 葫芦岛充分发挥地处辽西走廊的区位优势，主动对接京津冀协同发展。京哈高铁全线贯通后，当地加速建设承接产业转移示范区，重点引进高端装备制造、新能源材料等产业项目。在融入“一带一路”建设方面，依托兴城泳装产业基地，建成东北首个跨境电商综合试验区，与俄罗斯、白俄罗斯等国家建立常态化贸易通道。 二、打造特色产业集群增强竞争力 围绕“老原新”三篇大文章，葫芦岛推动船舶制造、有色金属等传统产业智能化改造，2023年实施重点技改项目27个。同时培育壮大新兴产业链，光伏组件、氢能装备等产业集群初具规模，泳装产业年产值突破150亿元。通过建立“链长+项目管家”机制，确保重点项目从签约到投产全周期服务。 三、完善开放型经济制度体系 推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理，建立国际贸易“单一窗口”，口岸通关效率提升40%。设立RCEP企业服务中心，帮助本地企业开拓东盟市场。在兴城经济开发区试点“标准地”出让改革，实现“拿地即开工”模式全覆盖。 四、深化区域协同发展机制 与秦皇岛共建东北—华北产业合作示范区，联合开发曹妃甸—葫芦岛临港产业园。开通至锦州港、营口港的集装箱班列，形成“港口+腹地”联运体系。举办东北亚海洋经济论坛等品牌活动，搭建国际经贸合作平台。 五、强化科技创新开放合作 联合高校建立辽宁海岸带可持续发展研究院，引进国家级科研团队3个。支持龙头企业建立海外研发中心，泳装企业已在意大利设立设计工作站。实施“兴葫英才”计划，累计引进高层次人才团队12个。 当前，葫芦岛正以辽宁沿海经济带高质量发展为契机，通过制度型开放推动要素集聚，力争到2025年外贸进出口总额突破300亿元，成为东北亚开放合作的重要支点城市。

  2025-08-25

• 丹东市赴港招商成果丰硕 推动多领域合作落地

  为深化区域经济合作，丹东市近期组织招商引资工作组赴香港开展专题活动，重点围绕环保科技、现代物流、商贸服务等领域对接优质资源。通过精准洽谈与项目推介，成功促成多项合作意向，为两地产业协同发展注入新动能。 一、聚焦重点领域精准对接 招商工作组围绕丹东市“绿色经济”“口岸物流”等主导产业，先后走访香港易高环保投资有限公司、利丰集团等企业，探讨环保技术应用、跨境供应链优化等议题。双方在废弃物资源化利用、智慧物流园区建设等方面达成初步合作共识。 二、强化行业协会纽带作用 活动期间，工作组与香港地产建设商会、香港物流协会等机构展开对话，系统介绍丹东区位优势及政策支持。香港中小企业联合会表示将组织会员企业赴丹东考察，推动轻工业、跨境电商等领域的资源对接。 三、务实推进项目落地 此次招商活动取得实质性突破，部分港企明确表示将于近期赴丹东实地调研。其中，冷链物流基础设施升级、边境贸易数字化平台建设等项目已进入方案细化阶段，相关合作框架协议预计年内签署。 四、构建长效合作机制 丹东市通过此次活动建立了与香港工商界的常态化沟通渠道，未来将定期举办线上项目路演，并探索设立港资企业服务专班，进一步优化营商环境，巩固招商成果。

  2025-08-25

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