铁岭经济开发区

• 【辽宁招商】辽宁省医疗器械电子证照全面上线加速政务服务优化招商环境

  为深化“放管服”改革，辽宁省药品监督管理局于2023年启动了医疗器械注册证等8项电子证书的启用工作，通过“辽宁省一体化在线政务服务平台”推出一体化服务。此举旨在加快推进“一网通办”，优化营商环境，降低企业运营成本，便利行政审批流程，显著提升政务服务效能。这一创新措施有力促进了医疗器械行业的高效发展，为辽宁省招商引资注入新活力，助力吸引国内外投资进入医疗产业，推动区域经济高质量发展。 一、政策背景与国家导向是推动电子证照应用的基石。在深化“放管服”改革框架下，国家层面持续强调政务服务数字化。2023年，辽宁省响应中央号召，将医疗器械政务事项纳入电子化范围，以解决传统纸质证照流程繁琐问题，实现政务高效透明化。通过推行“一网通办”，该举措契合了全国一体化在线服务平台建设，为医疗器械企业提供了公平可及的准入环境。 二、电子证照的内容设计与实施细节体现了便捷与合规的统一。启用的电子证书包括第二类医疗器械产品注册审批、药品GMP符合性现场检查等8项关键服务。证书由“辽宁省一体化在线政务服务平台电子证照系统”生成，样式、内容完全符合国家统一标准，法律效力和用途等同于纸质版。医疗器械企业可通过登录辽宁政务服务网办事账户直接下载电子证书，节省了办理时间和物理资源。同时，社会公众在辽宁政务服务网或辽宁省药品监督管理局官方网站查询证书信息，或扫描二维码在线核验，确保数据真实可靠。 三、实施成效与应用便利凸显了数字赋能政务的价值。自电子证书启用后，辽宁省药品监督管理局通过优化审批流程，缩短了企业办证周期，降低了运营成本，提升了整体效率。该措施加强了政务透明度，公众核验机制增强了证书公信力，有效规范了行业监管。企业获取证书后，能更快投入市场活动，优化了营商环境，促进了医疗器械产业引资引智。 四、社会影响与益处聚焦营商优化和创新驱动。电子证书简化了办事流程，减少企业跑腿负担，为初创企业和高新技术公司创造更宽松的准入条件，有力促进招商引资。通过降低制度性交易成本，该措施吸引更多资本涌入辽宁省医疗产业，推动行业创新升级。此外，提高服务效率增强社会信任，为构建诚信政府奠定基础，体现了“放管服”改革的实际成效。 五、未来发展路径与拓展应用展望长效效能。辽宁省计划持续扩大电子证照范围，与其他领域政务系统无缝对接，形成多部门协同机制。基于国家电子证照标准，进一步完善安全加密技术，确保数据跨境互认，为更多政务服务项目提供支持。这将深化数字化转型，为经济高质量发展和招商引资营造更优生态。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁省与国泰君安证券深化战略合作 共推资本市场高质量发展

  辽宁省人民政府与国泰君安证券股份有限公司签署战略合作协议，标志着双方在金融领域的合作迈入新阶段。此次合作是辽宁省招商引资的重要成果，旨在通过头部券商的综合金融服务优势，助力区域多层次资本市场建设，为省内企业提供全方位融资支持，推动经济高质量发展。 一、战略合作背景与基础 国泰君安证券作为国内领先的综合性券商，长期与辽宁省保持紧密合作。此前已为辽宁省40余家企业提供IPO、并购重组、债券发行等金融服务，累计融资规模显著。此次签约是双方在既有合作基础上，进一步整合资源、深化协同的重要举措，重点围绕资本市场服务实体经济、培育战略性新兴产业等领域展开。 二、合作内容与重点方向 根据协议，双方将在市场化、法治化原则下开展多层次合作：一是支持辽宁省企业通过上市、债券等工具拓宽融资渠道；二是共同培育科技创新企业和专精特新“小巨人”企业；三是加强区域资本市场研究及人才交流；四是探索绿色金融、数字经济等新兴领域合作。签约当日，国泰君安还与沈阳德恒装备、大连华阳新材签署创业板上市辅导协议，凸显对辽宁实体经济的精准支持。 三、政策协同与区域发展意义 辽宁省近年来持续优化金融生态环境，此次合作将借助国泰君安的平台优势，加速省内产业与资本市场的深度对接。一方面，通过专业化金融服务提升企业直接融资能力；另一方面，推动辽宁省金融服务业态升级，为振兴东北老工业基地注入新动能。地方政府表示，此类合作是落实国家振兴东北战略的具体实践。 四、行业影响与未来展望 此次合作对证券行业服务区域经济具有示范意义。头部券商通过深度参与地方经济建设，可实现资源优势与政策导向的双向赋能。分析人士指出，辽宁省拥有装备制造、新材料等产业基础，结合资本市场的催化作用，有望形成“产业+金融”良性循环。未来，双方或将在REITs、国企混改等领域探索更多创新模式。

  2025-07-10

• 【大连招商】大连上半年新增企业2.15万户 招商引资激活经济发展新动能

  从大连市政府获悉，二〇二四年上半年，大连经济活力持续增强，全市新登记企业21509户，平均每个工作日新增176户。招商引资成效显著，各类市场主体总量稳步增长，创新要素加速集聚，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）市场主体规模与质量双提升。截至二〇二四年上半年末，大连各类市场主体累计实有721278户，保持平稳增长态势；其中企业累计实有267389户，增速高于市场主体平均水平。创新驱动发展战略深入实施，全市万人有效发明专利拥有量达20.15件，知识产权创造能力持续增强，为产业转型升级提供有力支撑。 （二）营商环境优化释放发展活力。大连以“放管服”改革为抓手，持续优化市场准入环境。商事制度改革不断深化，“互联网+政务服务”模式广泛应用，全程电子化登记逐步推广，市场主体登记注册更加便捷高效。工业产品生产许可证管理进一步简化，审批流程持续优化，有效降低制度性交易成本，激发市场主体创业热情。 （三）下半年改革举措明确方向。大连将继续围绕优化营商环境目标，着力营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境。推进全程电子化登记覆盖率提升，力争年底前达到80%；压减工业产品生产许可证数量50%以上，进一步减轻企业负担。同时，推动1700户个体工商户转型升级为企业，促进市场主体结构优化，增强经济发展内生动力。

  2025-07-10

• 【鞍山招商】鞍山规划建设5G基站2284个 投资4亿推进网络覆盖

  鞍山市正加快5G基础设施建设步伐，该年度规划建设5G基站2284个，总投资超4亿元。通过优化审批流程、推动资源共享及拓展行业应用，着力构建高速泛在的5G网络，提升区域通信服务能力，为招商引资和数字经济发展奠定坚实基础。 （一）优化审批服务，夯实建设基础。为保障5G基站建设高效推进，鞍山市开辟审批绿色通道，针对5G通信网络建设涉及的规划、土地、环保、管线敷设等行政审批事项，实行流程再造和时限压缩。相关部门建立协同工作机制，通过并联审批、容缺受理等方式，缩短项目前期手续办理周期，确保基站建设项目快速落地。同时，鞍山市加强与通信运营商的沟通协调，统筹解决基站选址、电力接入等建设难题，为5G网络规模化部署提供全方位保障。 （二）深化资源整合，提升建设效能。鞍山市注重公共资源的共建共享，通过对现有基础设施进行统一标准的适应性技术改造，推进5G多功能杆应用部署。将路灯杆、交通信号杆、监控杆等公共设施改造为集5G基站、智慧照明、环境监测、应急呼叫等功能于一体的综合信息杆，实现“一杆多用、综合复用”。这一举措不仅减少了重复建设和资源浪费，降低了5G网络建设成本，还提升了城市基础设施的智能化水平，为构建智慧城市群提供了硬件支撑。 （三）聚焦行业应用，释放发展动能。在完善网络覆盖的基础上，鞍山市加快5G技术在垂直行业的融合应用。重点支持工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧教育等领域的5G应用项目建设，推动“5G+工业互联网”示范工厂和示范园区发展。在工业领域，通过5G网络实现生产设备互联互通，提升生产效率和管理水平；在医疗领域，支持远程诊疗、智慧医院等项目，促进优质医疗资源下沉；在教育领域，推进5G+智慧课堂建设，助力教育均衡发展。此外，鞍山市积极探索5G在智慧城市、农业农村等领域的应用场景，以应用带动产业升级，增强区域经济发展活力，进一步提升招商引资竞争力。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁优化外商投资环境 企业注册实现"一站式"高效办理

  辽宁省持续优化营商环境，以《外商投资法》实施为契机，大力推进外商投资便利化改革。通过简化审批流程、推行电子化登记等举措，显著提升招商引资效率，吸引更多外资企业落户。改革后，外资企业在辽宁办理注册登记可直接通过市场监管部门完成，实现"一网通办"和"多报合一"，为外商投资提供更加高效便捷的服务。 一、外商投资法实施带来制度性变革 《外商投资法》作为中国外商投资领域的基础性法律，确立了准入前国民待遇加负面清单管理制度。法律实施后，辽宁省全面取消商务部门对外商投资企业的审批和备案要求，将注册登记权限统一归口至市场监管部门。这一变革从根本上重构了外商投资管理体系，使辽宁的外资企业注册程序与内资企业完全一致，体现了内外资一致、公平竞争的原则。 二、注册流程实现大幅简化提速 改革前，外资企业在辽宁注册需先后向商务、市场监管等多个部门提交材料，整个流程需要4-5小时。新规实施后，企业只需通过辽宁企业登记电子化平台在线提交材料，市场监管部门在1小时内即可核发营业执照。大连市率先发出首张外资企业营业执照，标志着新制度在辽宁全面落地。通过整合各部门数据，企业后续变更、年报等事项均可在线完成，实现"一次填报、多方共享"。 三、"多报合一"减轻企业负担 辽宁省将外资企业的初始报告、变更报告和年度报告整合至统一平台办理。企业通过国家企业信用信息公示系统提交的年报信息，可同时满足市场监管、商务、外汇等部门的监管要求，避免了重复填报。这一创新举措显著降低了外资企业的合规成本，提升了政府服务效能，得到投资者的广泛认可。 四、改革成效初步显现 新政策实施后，辽宁外资企业注册数量稳步增长。数据显示，改革初期已有20家外资企业完成注册，涉及制造业、服务业等多个领域，注册资本总额超过4000万美元。沈阳市、大连市等重点城市的外商投资活跃度明显提升，显示出投资者对辽宁营商环境的信心增强。 五、持续优化投资服务体系 辽宁省市场监管部门表示，将进一步完善外商投资企业全生命周期服务体系。包括加强多部门协同监管、优化事中事后监管机制、健全投资者权益保护制度等。同时，辽宁正加快推进自贸试验区改革创新，在投资自由化、贸易便利化等方面先行先试，为外资企业创造更加开放、透明、可预期的发展环境。

  2025-07-10

• 【双台子区招商】北方华锦石化产品交易中心正式运营 打造东北石化贸易新枢纽

  盘锦市双台子区通过招商引资成功推动北方华锦石化产品交易中心投入运营，标志着区域石化产业向集约化、数字化迈出关键一步。该中心整合线上线下资源，吸引50家企业首批入驻，预计年内实现200亿元交易规模，成为东北地区石化产品集散与贸易服务的重要平台。 一、项目定位与战略意义 北方华锦石化产品交易中心是盘锦市双台子区“深度融合华锦”战略的核心载体，旨在构建世界级石化及精细化工产业基地。项目依托华锦集团产业优势，通过交易中心实现资源高效配置，推动石化产业链从生产向贸易服务延伸，增强区域产业辐射力。 二、基础设施与功能布局 项目总投资3.5亿元，占地23.3万平方米，涵盖三大功能区：石化产品交易大厦提供一站式商务服务；华锦产品发运中心强化物流枢纽能力；智慧化停车场及配套设施保障高效运营。中心通过数字化技术整合交易、信息、物流服务，形成“线下资源+线上平台”的创新模式。 三、企业集聚与区域协同 首批50家企业通过现场及“云签约”方式入驻，涵盖石化贸易、物流、技术服务等领域。盘锦市双台子区以该中心为支点，联动周边石化园区，形成产业集聚效应，预计年底入驻企业达100家，进一步巩固辽宁在东北亚石化市场的地位。 四、产业升级与经济贡献 交易中心的运营将优化东北石化产品流通效率，降低企业交易成本。其线上平台可实时对接国内外供需信息，助力企业拓展市场。盘锦市双台子区计划以此为契机，推动石化产业向高附加值环节转型，为辽宁老工业基地振兴注入新动能。 五、未来规划与长效发展 北方华锦石化产品交易中心将逐步引入期货交易、供应链金融等高端服务，打造全链条产业生态。盘锦市双台子区将持续优化营商环境，吸引更多优质企业参与，力争成为国家级石化产品交易示范平台。

  2025-07-10

• 【鞍山招商】鞍山推行住所承诺制改革 以"一纸承诺"破解企业开办难题

  为持续优化营商环境，鞍山市通过住所登记承诺制改革实现招商引资便利化新突破。鞍山市市场监督管理局宣布，当地全面试行住所（经营场所）登记自主申报承诺制，市场主体凭书面承诺即可替代传统住所证明，此举有效降低制度性交易成本，标志着商事登记便利化改革进入新阶段。 一、改革背景与政策突破 长期以来，住所证明材料获取难是制约市场主体准入的普遍性障碍。传统登记要求提供房产证、租赁合同等文件，但部分创业者因产权纠纷、历史遗留问题或场地共享等原因难以满足要求。鞍山市借鉴国内先进地区经验，依据《优化营商环境条例》相关规定，在辽宁省"证照分离"改革框架下，率先推出住所信息承诺制。政策核心是将"形式审查"转变为"信用监管"，申请人只需承诺住所信息的真实性和合法性，登记机关不再审查房屋权属证明，实现"非禁即入"原则下的极简审批。 二、主要改革措施与实施要点 1.简化申报材料：企业设立、变更登记时，仅需提交统一格式的《住所（经营场所）信息承诺书》，明确承诺地址信息真实有效且符合安全要求，取消房屋产权证、租赁协议等9类证明材料。 2.扩大适用范围：适用于公司、个体工商户等所有市场主体类型，涵盖科技创新、电子商务、文化创意等新兴行业，但涉及危化品、食品生产等特殊行业仍按原有规定执行。 3.建立负面清单：对住宅改商用、自贸试验区等重点区域实施分类管理，明确不可作为住所的建筑物清单，通过智慧监管系统自动核验地址合规性。 三、创新监管与服务保障机制 鞍山市配套建立"双随机+信用"监管体系，通过三项措施防范虚假登记风险：一是将住所信息纳入"互联网+监管"平台，与自然资源、住建部门数据实时比对；二是对承诺信息开展100%事后核查，发现虚假承诺依法列入经营异常名录；三是推行"标准地址库"应用，通过GIS地理信息系统智能校验地址真实性。同时优化帮办服务，在各级政务服务中心设置承诺制专窗，提供标准化模板和在线申报指导。 四、改革成效与社会反响 政策实施后，鞍山市企业开办全流程耗时压缩至0.5个工作日内，材料精简率达60%。据辽宁省市场监管局通报，该举措使鞍山市新设企业数量同比增长显著，尤其惠及小微企业、初创团队和集群登记平台。中国营商环境评价报告显示，鞍山在"开办企业"指标排名较改革前提升23位，第三方评估中市场主体满意度达98.7%。这项改革作为辽宁省优化营商环境典型案例，已形成可复制的"鞍山经验"。 五、深化改革的未来方向 鞍山市将持续完善住所管理长效机制，重点推进三方面工作：首先建立跨部门信息共享机制，打通市场监管、公安、消防等部门数据壁垒；其次探索"一照多址"改革，允许连锁企业分支机构免于办理经营场所备案；最后健全信用惩戒体系，对提供虚假住所信息的主体实施联合惩戒。这些举措将进一步强化事中事后监管，推动营商环境优化从便利化向法治化、国际化纵深发展。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁创新创业大赛行业赛云端启幕 科技企业角逐创新高地

  第十届中国创新创业大赛（辽宁赛区）暨辽宁创新创业大赛行业赛在东北科技大市场正式启动，标志着辽宁省科技创新与招商引资工作进入新阶段。本次大赛由辽宁省科学技术厅主办，采用线上线下融合模式，聚焦高端装备制造、新一代信息技术等前沿领域，为科技型企业搭建技术合作、成果转化与人才吸纳的重要平台。 一、赛事背景与平台价值 辽宁创新创业大赛已连续举办多届，累计吸引超5000家企业和团队参与，近700个项目在国家级和省级赛事中获奖。作为东北地区规模最大的双创赛事之一，其通过“以赛促创”机制，有效推动了辽宁省创新链、产业链与资金链的深度融合。东北科技大市场作为承办方，依托数字化技术实现“云路演”，突破地域限制，优化了科技资源配置效率。 二、赛事组织与技术创新 本届行业赛首次采用全域分赛场联动模式，参赛企业在辽宁省14个地级市的分会场完成线上答辩。赛事组织方通过自主研发的评审系统，实现项目路演、专家提问、实时评分的全流程数字化管理。在分组设置上，紧扣国家战略性新兴产业方向，设立高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、生物医药、新材料及新能源五大专业赛道，精准匹配不同领域企业的需求。 三、参赛项目与产业导向 经各市选拔推荐，最终180个优质项目晋级行业赛。其中，高端装备制造领域项目占比达35%，凸显辽宁省老工业基地的转型成果；新一代信息技术项目数量同比增长20%，反映数字经济发展势头。评审标准强调技术的原创性、商业化潜力及对区域经济的带动作用，部分项目已与沈抚示范区、大连金普新区等产业园区达成落地意向。 四、赛事赋能与长效机制 大赛配套建立“赛后服务体系”，包括投融资对接会、知识产权保护培训等模块。辽宁省通过该平台已促成科技成果转化项目超200项，带动社会资本投入近50亿元。晋级国家赛的企业将获得“一对一”辅导，并优先纳入辽宁省重点科技计划项目库。未来，赛事成果将作为评估区域创新能力的重要指标，进一步强化科技创新在振兴东北战略中的核心地位。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁全省启动税务帮扶行动助力企业纾困解难 优化营商环境促进招商引资

  为深入贯彻落实国家关于稳经济、促发展的决策部署，辽宁省以税务帮扶行动为抓手，聚焦企业复工复产难题，通过精准施策优化税收服务，助力招商引资和营商环境提升。国家税务总局辽宁省税务局在全省范围内启动专项帮扶行动，旨在打通政策落实堵点，运用大数据和网格化管理为企业纾困解难，同时规范税务执法行为，全面提升纳税人满意度。 一、专项行动背景与目标 此次税务帮扶行动是辽宁省应对经济下行压力、支持市场主体发展的重要举措。行动围绕前期税费优惠政策落实中的痛点、难点问题，重点解决企业生产经营、资金筹集等实际困难。通过税收大数据分析，辽宁省税务局将为企业精准匹配上下游产业链资源，并针对税务执法不规范问题制定改进方案，确保政策红利直达市场主体。 二、多措并举助力企业纾困 辽宁省税务局依托网格化管理机制，分层分类对接企业需求。一方面，通过“非接触式”办税和线上服务平台，简化流程提升效率；另一方面，组建专项工作组深入重点行业，针对制造业、中小微企业等开展“一对一”辅导。例如，对受疫情影响较大的行业，税务部门通过延期缴纳税款、减免滞纳金等方式缓解资金压力。此外，联合金融机构推广“银税互动”产品，帮助企业将纳税信用转化为融资信用。 三、优化服务与规范执法并行 行动明确将转变工作作风作为重点，要求各级税务部门主动下沉服务。辽宁省多地推出“税务管家”制度，为企业提供政策解读、风险提示等全周期服务。同时，通过建立执法问题清单和整改台账，集中整治选择性执法、程序不规范等问题。沈阳市、大连市等地还试点“首违不罚”清单制度，在法定范围内给予企业容错空间，体现执法温度。 四、强化监督与长效机制建设 为确保行动实效，辽宁省税务局建立“省-市-县”三级督导机制，通过明察暗访跟踪政策落实情况。鞍山市、抚顺市等地将纳税人满意度调查纳入绩效考核，倒逼服务质效提升。此外，辽宁省计划将阶段性帮扶措施转化为常态化工作机制，例如定期开展“税务体检”、建立企业诉求快速响应通道等，持续优化税收营商环境。 此次行动充分体现辽宁省以税务服务为切入点，推动经济高质量发展的决心。通过政策落实、服务升级和执法规范的多维联动，不仅为企业纾困输血，更增强了市场信心，为招商引资和产业升级奠定了坚实基础。

  2025-07-10

• 【辽阳招商】辽阳“个转企”成效显著 助力民营经济高质量发展

  辽阳市通过创新工作思路和精准施策，前三季度完成643户“个转企”，超额完成年度目标任务，完成率位居全省第一。这一成果不仅体现了辽阳市在促进民营经济发展和招商引资方面的积极作为，也为小微企业转型升级提供了有力支持。辽阳市市场监督管理局通过建立培育库、组织融资对接会等举措，有效化解了小微企业“融资难、融资贵”问题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、辽阳市“个转企”工作取得突破性进展 辽阳市前三季度完成“个转企”643户，完成省政府下达年度目标任务的160.75%，完成率名列全省第一。这一成绩的取得得益于辽阳市市场监督管理局的精准施策和高效推进。辽阳市通过确立转型升级时间表、路线图和任务书，细化工作责任，确保“个转企”工作有序开展。同时，辽阳市建立了全市3603户个体户的转企培育库，其中672户进入实施转企库，833户进入引导转企库，为后续工作奠定了坚实基础。 二、创新工作思路推动个体工商户转型升级 辽阳市市场监督管理局在推动“个转企”工作中，注重创新工作思路和方法。通过开展“送贷助转型”“送贷进企业”系列主题活动，辽阳市为小微企业提供了精准的融资支持，有效缓解了“融资难、融资贵”问题。此外，辽阳市还组织专题融资对接会，搭建银企合作平台，进一步优化了营商环境，激发了市场活力。 三、培育库建设为“个转企”提供长效支撑 辽阳市通过建立个体户转企培育库，实现了对潜在转型企业的精准识别和分类指导。培育库分为实施转企库和引导转企库，分别针对不同阶段的个体户提供差异化服务。这一举措不仅提高了“个转企”工作的针对性和有效性，也为小微企业提供了持续的发展动力。辽阳市市场监督管理局通过定期更新培育库数据，动态跟踪企业转型进展，确保各项工作落到实处。 四、融资对接会助力小微企业破解资金难题 为解决小微企业转型升级过程中的资金瓶颈，辽阳市市场监督管理局积极组织“个转企”专题融资对接会。通过“送贷助转型”“送贷进企业”等主题活动，辽阳市为小微企业提供了多样化的融资渠道和优惠政策。这些举措不仅降低了企业的融资成本，也增强了企业的发展信心，为区域经济高质量发展提供了有力保障。 五、辽阳市“个转企”经验为全省提供借鉴 辽阳市在“个转企”工作中的创新做法和显著成效，为全省提供了可借鉴的经验。辽阳市市场监督管理局通过细化责任、精准施策、强化服务，实现了“个转企”工作的超额完成。未来，辽阳市将继续优化营商环境，加大对小微企业的支持力度，推动民营经济实现更高质量发展。

  2025-07-10

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